法律法规
俄罗斯——俄罗斯贸易法规和政策（九、十）
俄罗斯贸易法规和政策（九、十）
5.9反对商业贿赂规定
2008年7月，俄罗斯出台《国家反贪污贿赂计划》；2008年12月出台《俄罗斯联邦反贪污贿赂法》，近年来不断对其进行修订（2023年7月至今经历3次修订）。包含最新修订内容的链接如下：
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/
《俄罗斯联邦反贪污贿赂法》第8条和第9条，比较详尽和系统地规定了俄罗斯联邦国家公务员的财产申报制度。该法规定，担任或者已经担任国家机关或地方自治机关公职的人员，必须向所在机关提交关于本人、本人配偶及未成年子女的收人、财产和财产性债务的信息（构成国家秘密的“秘密信息”除外）。禁止将国家机关和地方自治机关公职人员提交的以上信息用于其他目的或者故意泄露。但依照俄罗斯联邦规范性法律文件规定的程序，可以将关于国家公务员和地方自治公务员收入、财产和财产性债务的信息交付大众新闻媒体公布，以便对其进行监督。
2012年12月，俄罗斯公布了新的反腐败法律《审查公务员消费占收人比例法》。该法案要求政府成员应该申报本人、配偶和未成年子女的支出。法案要点包括：（1）禁止各级公务员、军人及其配偶和未成年子女在境外的外国银行拥有或开设帐户；（2）禁止在国外拥有或购置不动产；（3）禁止购买或持有外国公司有价证券。
违反上述规定，将被处以500-1000万卢布的罚款，或被判处五年以下有期徒刑，并在最多3年之内不得担任公职。法案要求：拥有海外资产的上述人员，在2013年6月1日前注销其海外账户，转让其不动产。如果当年消费额超过政府成员及其配偶前3年的总收入，该成员要提交本人、配偶和未成年子女的收入讯息，包括每笔购买土地、其他不动产、交通工具、有价证券及股份的交易。
5.10外国企业承包当地工程的规定
俄罗斯在建筑领域实行准入制度。不允许自然人承包工程，但私商可以，同时需获得相关资质，且需要有一定数量具备相关专业学历的正式在编人员。
《俄罗斯联邦建筑法》对外国公民和法人在俄罗斯从事建筑活动无特别限制。只是在该法第10条规定，如俄罗斯联邦参与的相关国际公约对此已有规定，则俄罗斯联邦对外国公民与法人在俄罗斯从事建筑活动与本国公民和法人同等对待。如无相关国际公约，则外国公民与法人在俄罗斯只能与具有资格的俄罗斯公民与法人建筑公司共同参与俄罗斯境内的建筑活动。
关于承包俄罗斯工程的招标、投标方式，参见附录1.2“承揽工程项目的程序”。
【工程建设过程、工程验收等相关规定】
俄罗斯在建设项目施工管理方面制定了流程体系和规章，例如：非俄政府投资项目招标原则可由投资方自己制定、施工质量由国家质量技术监督局进行现场验收、强调各项工程施工组织方案的编制和审批、强调竣工资料在施工过程中同步完成、强调工程阶段支付以竣工资料为基础等。项目完工，要求竣工资料也同步完成，然后才能报项目国家竣工验收。施工过程中强调文件的及时、完整，然后才能进行下一阶段工作。要按照俄罗斯当地的施工管理要求组织施工。施工阶段的施工文件的优化要慎重，要从工期、成本、运营多方面考虑。
竣工资料的编制是承包商经常忽略的问题，竣工资料不能及时完成，过程验收文件就容易丢失，导致问题复杂化。根据俄有关法律，施工合同的阶段完工支付以竣工文件为准，其余的支付都属于预付款，长期不提供竣工文件，会导致税局的合同审查和罚金，也会导致技术监督
局的强制停工，这些都会引起不必要的麻烦和额外费用。更主要的是，项目国家竣工验收的前
提是竣工资料完成并上报。
【工程质量标准及验收、免责的相关规定】
在俄罗斯工程项目施工中，编制施工（竣工）完工的资料，是一项系统的工作，各部门都要全面、全程参与才能完成，缺少应该签署的文字资料则视为无效。施工过程中发生与设计图纸不相符合的、进行修改的情况，应要求设计工程师及时签字确认。工程项目结束时，需尽快提交完工竣工资料，以便及时进行项目的结算，办理生产许可证。
【中国标准在俄罗斯是否适用】
俄罗斯标准体系与国际通行标准规范差异较大，造成中资企业采购国内设备、材料受限。俄罗斯在资质、设备、人员认证、工艺鉴定、技术专利等方面有严格的准入制度，且办理手续繁琐，常对施工准备成本造成影响。
来源：商务部对外投资和经济合作司 商务部国际贸易经济合作研究院 中国驻俄罗斯大使馆经济商务处